来自权威部门的消息称，国有资产划拨社保基金一事已经获得阶段性进展。《财经》记者获悉，由财政部牵头的“划转部分国有资产充实社保基金工作小组”目前已经完成各部门意见的协调与汇总，相关的报告已经起草完毕，将于年内上报国务院。

　　根据最新的报告，于2001年5月颁布实施、2002年6月暂停的《减持国有股筹集社会保障基金管理暂行办法》即将恢复执行，并为充实全国社会保障基金(下称社保基金)开拓一个稳定渠道。待“减持办法”启动以后，还将通过其他方式划转上市公司国有资产、非上市公司国有资产、资源性国有资产等，来充实社保基金。

　　除了未来上市和增发国有股的10%将充实社保，报告称，对2006年6月“新老划断”(即指股权分置改革基本完成后，新发行的IPO实施全流通，而不再做流通股与非流通股的区分)之后首发或增发的上市公司实行追溯划转。据统计，新老划断后首发或增发含国有股上市公司159家，可划转的国有股数约71亿，净资产约219亿元，按发行价计算为404亿元。

　　“两方面资金合计，2008年可以使社保基金增加约700亿元的规模。”社保基金理事会的人士说。

　　为体现政策的公平性和统一性，对“新老划断”前首发或增发的上市公司，暂时不进行追溯划转。

　　“这只是漫漫长路中的一小步，现在划拨的资产不过是应划拨的国有资产中的一小部分。”社保基金理事会的一位人士说，不过，“很小的一步也来之不易”。中国证监会的一位人士也表示，国有股在境内新股发行和增发时完成对社保基金的划转，“对于稳定市场，增加机构投资者的比例有重要的意义。”